Через ніс Тимошенко на українців чекає дефіцит ліків

Листопад06200816:39

Народні депутати України звернулися до Президента України Віктора Ющенка з приводу ситуації, що склалася на фармацевтичному ринку. «Становище погіршується з кожним днем. Напруга у суспільстві зростає. Подальші необґрунтовані та неузгоджені дії Уряду в фармацевтичній галузі не тільки ставлять під загрозу сектор охорони здоров'я, але й можуть стати проблемою національної безпеки», – йдеться у зверненні до Віктора Ющенка. Про це сьогодні, 6 листопада, ЗІК повідомила Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення Міністерства охорони здоров’я України.

Текст звернення подаємо у повному обсязі:

«Становище, що склалося на фармацевтичному ринку, погіршується з кожним днем. Напруга у суспільстві зростає. Подальші необґрунтовані та неузгоджені дії Уряду в фармацевтичній галузі не тільки ставлять під загрозу сектор охорони здоров'я, але й можуть стати проблемою національної безпеки.

Економічна криза тільки ускладнила стан справ в фармацевтичній галузі, яка є соціальною, та, водночас, ринково орієнтованою.

Уряд мав вжити реальних системних заходів із стабілізації забезпечення населення ліками.

В той же час на позачерговому засіданні Кабінету Міністрів України 17 жовтня 2008 року продовжено практику прийняття рішень «ручного» та безсистемного управління фармацевтичною галуззю, таких як встановлення торгової націнки майже на всю номенклатуру препаратів та обмеження рентабельності виробництва лікарських засобів.

Слід зазначити, що 75% лікарських засобів в Україні – імпортного виробництва; чотири провідні дистриб’юторські компанії з розгалуженою мережею складів постачають 80% всіх препаратів із доставкою протягом 1 години до найвіддаленіших аптек (останні два тижні збитки дистриб’юторів внаслідок коливання курсів валют становлять до 4 млн гривень на тиждень); поставка ліків в аптеки та лікувальні заклади провадиться на умовах відтермінування платежу строком від 20 до 90 календарних днів (кредиторська заборгованість аптечних та лікувальних закладів перед дистриб’юторами на сьогодні складає 250-500 млн. гривень).

Прийняті Урядом без широкого обговорення та залучення основних учасників фармацевтичного ринку, проте із залякуваннями фіскальних санкцій, спрямованих на систему аптек та дистрибуції, заходи є спробою перекласти відповідальність за популістські та економічно необґрунтовані рішення на операторів фармацевтичного ринку. Жодного рішення щодо захисту соціально вразливих верств населення Урядом не передбачено.

Такі дії призведуть до низки негативних результатів:

скорочення загальної номенклатури лікарських засобів в аптечні закладах,

зменшення кількості аптечних закладів та вивільнення працівників (250 тисяч робочих місць в роздрібній та оптовій торгівлі ліками), падіння обсягів вітчизняного виробництва лікарських засобів, та відповідно, обмеження надходження податків, переходу до «тіньових схем» відтоку коштів за кордон, і, як наслідок, до штучного розбалансування п розвалу фармацевтичної галузі, формування дефіциту лікарських засобів ті зростанню соціальної напруги у суспільстві.

З метою стабілізації забезпечення лікарськими засобами населення України вважаємо за необхідне:

припинити фіскальні санкції проти аптечних закладів та дистриб’юторів,
зупинити рішення Уряду, що встановлюють граничні торгові націнки на всі лікарські засоби,
надати фармацевтичним дистриб’юторським компаніям можливість придбання валюти за курсом НБУ або за фіксованим (на 2 місяці) курсом та відкриття кредитних ліній під 15 відсотків річних;
встановити для аптек обов'язковий асортимент соціально орієнтованих життєво необхідних лікарських засобів (переважно вітчизняного виробництва) із фіксованою націнкою;
забезпечити соціально вразливі верстви населення, Хронічно хворих, дітей, вагітних ліками за пільговими рецептами.

Вважаємо, що прийняття перелічених екстрених заходів є дієвим короткотерміновим механізмом стабілізації забезпечення населення лікарськими засобами.

Нагадаємо, що 10 вересня 2008 року Кабінетом Міністрів України було затверджено постанову № 827 «Про ліквідацію Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення» та постанову № 837 «Питання здійснення державного контролю якості лікарських засобів».

23 жовтня 2008 року до Коституційного Суду України надійшло конституційне подання 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) постанов Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення» від 10 вересня 2008 року № 827 і «Питання здійснення державного контролю якості лікарських засобів» від 10 вересня 2008 року № 837. Згідно з Регламентом суду, конституційне подання передано на вивчення до Секретаріату КС.

Крім того, на ім'я Президента України надійшов лист від Полтавської обласної громадської організації «Асоціація працівників фармацевтичної галузі».

Раніше з аналогічним питанням на ім'я Голови Комітету з питань охорони здоров'я Бахтєєвої Т.Д. звернулася Донецька обласна Фармацевтична асоціація. Також до Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення МОЗ України надійшов лист-звернення від Миколаївської фармасоціації та Спілки підприємців Миколаївської і Херсонської області».

Роздрукувати